Vesa Siirilä
Itä-Eurooppa vapauden tiellä
Kylmä sota
Toisen maailmasodan voittajasuurvaltojen huippukokous
päättyi Jaltassa 11.2.1947 viikon keskustelujen jälkeen muodolliseen
yhteisymmärrykseen Euroopan tulevaisuudesta ja uuden maailmanjärjestön
YK:n perustamisesta.
Konferenssissa vahvistettiin Saksan ja Itävallan jako
miehitysvyöhykkeisiin sekä Puolan valtioalueen "siirtäminen"
lännemmäksi. Saksan miehityksestä vapautuneisiin maihin oli
perustettava demokraattiset hallitukset, mutta Neuvostoliiton
"vapauttamissa" maissa niiden oli lisäksi oltava
Neuvostoliitolle ystävällismielisiä. Toisin sanoen Neuvostoliitto piti
Eurooppaa otteessaan aina Itä-Berliiniin asti. Näiden vaatimusten
ristiriita johti aseiden vaiettua hyvin pian kylmään sotaan.
Länsivalloilla ei ollut ilman uutta sotaa mahdollisuuksia puuttua
neuvostoarmeijan miehittämien maiden asioihin, joten ne tyytyivät
Jaltassa niiden osalta eli hyväksyivät käytännössä Euroopan jaon
vaikutusalueisiin. Päätavoite oli keskinäinen sovun säilyttäminen
vastustajien antautumiseen asti. Sodan jälkeen Saksan tilapäinen jako
miehitysvyöhykkeisiin jäikin pysyväksi ja Itä-Eurooppa joutui valtio
toisensa jälkeen NL:n valtaan.
Yhdysvallat halusi Länsi-Euroopan maiden tiivistävän
sotilaallista, poliittista ja taloudellista yhteistyötään. Se toivoi
Neuvostoliiton vaikutusvallan hiipumista, mutta joutui huomaamaan,
etteivät ne kyenneet siihen yksin. Yhdysvallat oli valmis sitoutumaan
Länsi-Euroopan puolustamiseen. Huhtikuussa 1949 solmittiin sopimus
Pohjois-Atlantin puolustusliiton NATO:n perustamisesta.
Neuvostoliitto vastasi NATO:n haasteeseen perustamalla
Varsovan liitoksi kutsutun sotilassopimuksen vuonna 1955. Viimeistään
näiden kahden sotilasliiton syntyminen imaisi Neuvostoliiton
"vapauttamat" Itä-Euroopan maat syvälle kommunismin leiriin,
josta murtautuminen olisi kivuliasta, ellei mahdotonta. Eurooppa oli
muuttunut viritetyksi aikapommiksi, joka onneksi saatiin purettua
rauhanomaisesti 1990-luvun vaihteessa. Siihen asti Eurooppa oli jatkuvassa
valmiustilassa puolin ja toisin. Kummallakin osapuolella oli runsaasti
ydinaseita, eikä niitä tuskin olisi jätetty käyttämättä mahdollisen
sodan sytyttyä
Kommunismin markkinointia väkipakolla
Kylmän sodan aikana kommunismi ideologiana oli
tarkoitus vyöryttää rajojen yli länteen. Myöhemmin vyörytetty maa
anoisi sitten pääsyä veljeskansojen liittoon. Jonkinlaisen esimerkin
tarjosi Tšekkoslovakia. Maasta tuli Neuvostoliiton
"liittolainen" — ja esimerkki koko Itä-Euroopalle — vuonna
1948 juuri tällaisella vyörytysstrategialla. Myöhemmin liitosta ei
ollut enää lipeäminen.
Koska kaikki Neuvostoliiton Ensimmäisessä ja Toisessa
maailmansodassa itseensä liittäneet maat olivat NL:n aseveljiä ja
aatetovereita enemmän tai vähemmän pakon sanelemana, on luontevaa
ajatella, että ei olisi kuin ajan kysymys, milloin nationalismi nostaisi
päätään ja itsenäisyysvaatimukset alkaisivat
Unkari
Unkari oli ensimmäinen maa, jossa v.1956 tunteet
kuohahtivat näkyvästi, kun Budapestissa purkautui pitkään hautunut
vastarinta avoimeksi vastarinnaksi Neuvostoliittoa vastaan. Kansa ja
salainen poliisi taistelivat kaduilla kolmen päivän ajan, kun poliisi
yritti Budapestiin sijoitettujen neuvostojoukkojen avulla palauttaa
järjestyksen. 1.11 Unkarin kansallismielisten johtaja Imre Nagy pyysi
länsivaltoja tunnustamaan Unkarin puolueettomuuden, mutta YK ei tehnyt
muuta kuin kehotti Neuvostoliittoa vetäytymään. Kansanliike äityi
silkaksi kapinaksi, eikä Moskova katsellut pitkään Unkarilaisten
mielenilmaisuja, vaan murskasi kapinan massiivisella voimannäytöllä.
Polttopullot ja kranaatit olivat tehottomia Puna-armeijaa vastaan, joka
eteni Budapestin halki teurastaen kaupunkilaisia. Arviolta ainakin 25 000
ihmistä sai surmansa, 15 000 haavoittui. Aika ei ollut vielä kypsä
itsenäistymiseen. Neuvostoliitto oli liian vahva
Puola
Samana vuonna myös Puolassa oli levottomuuksia.
Elintarvikepula aiheutti mielenosoituksia ja muutosvaatimuksia, jotka
turvallisuusjoukot tukahduttivat.
Myöhemmin hallitus teki joitain muutoksia
välttääkseen avoimia ristiriitoja: maatalouden kollektivisointi
lopetettiin, ja katolliselle kirkolle myönnettiin rajallinen
toimintavapaus. Hallitus pysyi kuitenkin uskollisena neuvostotalouden
ihanteille, eikä sietänyt minkäänlaista vastarintaa.
Vaikka monilla valtioilla oli vaikeuksia toteuttaa
suunnitelmataloutta, harvat hallitukset olivat yhtä kyvyttömiä kuin
Puolan. Yritykset rationalisoida talouselämää aiheuttivat lakkoja ja
mielenosoituksia 1970 ja 1976. Vuonna 1980 tilanne paheni. Ulkomaanvelka
paisui, eikä hallituksella ollut enää rahaa elintarviketeollisuuden
tukemiseen. Äkilliset hinnannousut kesäkuun 26.päivänä 1980
laukaisivat ennennäkemättömän kriisin. Toteutui kommunistien
painajainen: työläisen kapina työläisten valtiossa. Lakot levisivät
koko maahan ja viranomaiset saivat ne lopetetuksi vain sallimalla uuden
solidaarisuus-ammattiliiton perustamisen.
Kommunistit saivat taas lujan otteen maasta, kun uusi
kommunistijohtaja kenraali Jaruzenski teki vallankaappauksen yöllä
joulukuun 13. päivänä 1981. Hän julisti voimaan sotatilan ja
solidaarisuusliikkeen laittomaksi ja pidätti sen johtajat.
Tšekkoslovakia
Niin sanotun Prahan kevään aikana 1968 Tšekkoslovakian
hallitus oli yrittänyt tehdä totalitaarisesta yhteiskunnasta
sallivamman. "Prahan kevät" loppui kuitenkin lyhyeen kun
Neuvostotankit vyöryivät elokuun 21. päivän vastaisena yönä Tšekkoslovakian
pääkaupunkiin kohtaamatta juurikaan vastarintaa. Seurasi "normalisaatio":
sensuuri oli ankaraa, ja uudistusten puoltajat menettivät työpaikkansa.
Yleinen tyytymättömyys pysyi pinnan alla niin kauan kun neuvostoliitto
tukahdutti kommunistihallinnon arvostelijat
Lähes kaikissa Neuvostoliiton tasavalloissa esiintyi
purnaamista vallitsevaa ideologiaa kohtaan, mutta turhaan. Neuvostoliiton
voimat vain kasvoivat ja 1980-luvun alkupuolella Neuvostoliitto vaikutti
niin mahtavalta, että harvat aavistivat sen saavuttaneen huippukautensa
ja kriisin orastavan.
Neuvostoliitto lähestyy kriisiä
Neuvostoliiton lähtiessä kilpasille Yhdysvaltojen
kanssa mittavalla aseohjelmallaan, tulivat sen ongelmat päivänvaloon.
Sotilaallisten mahdin ja vappuparaateissa nähdyn yhtenäisen julkisivun
takana talous taantui. Armeija nieli jo 30 prosenttia maan voimavaroista.
Toinen suuri ongelma oli tehottomat tuotantomenetelmät.
Neuvostoliittolaiset tehtaat käyttivät esimerkiksi kuusi kertaa niin
paljon sähköä kuin amerikkalaiset tai japanilaiset tehtaat tuottaakseen
saman määrän hyödykkeitä. Näin tehoton tuotanto ja kehno jakelu
merkitsivät, että yhä harvemmat tavarat pääsivät kauppoihin. Jopa 35
prosenttia maataloustuotannosta mätäni tavallisesti, ennen kuin ne
ehtivät kuluttajille. Järjestelmää piti muuttaa, mutta vasta useiden
peräkkäisten iäkkäiden ja sairaalloisten johtajien vuoksi muutos
viivästyi aina vuoteen 1985, jolloin johtoon nousi uudistusmielinen
henkilö Mihail Gorbatsov. Hän yritti ravistella neuvostojärjestelmän
luutuneita menettelytapoja, mutta loppujen lopuksi hänen toimensa vain
jouduttivat kriisiä. Gorvbatsov ei pystynyt luopumaan elämänikäisestä
uskollisuudestaan vanhalle järjestelmälle ja muuntumaan läpikotaisin
uudistajaksi. Sen sijaa hän vastusti aina vuoteen 1990 olennaisia
muutoksia, kunnes oli liian myöhäistä. Hän ei sallinut yksityistä
maanomistusta eikä kyennyt päättämään suunnitelmasta, jolla
siirryttäisiin hänen suosimaansa markkinatalouteen. Muut puolueet hän
sen sijaan salli.
Vuoteen 1990 mennessä oli Neuvostoliitto kokenut jo
useita taka-iskuja. Berliinin muuri oli murrettu ja Saksat yhdistyneet.
Kommunistit kokivat rökäletappion Unkarin vaaleissa. Romaniasta oli
kommunistihallitus ja sen diktaattori pyyhkäisty pois pelistä rajulla
kapinalla, jonka tueksi asettuivat myös maan sotavoimat.
Myös Tšekkoslovakiassa oli kiihkeitä
mielenosoituksia neuvostohallinnon vastaan. Vallankumouksen laukaisi
Marraskuun 17. Päivänä 1989 järjestetty mielenosoitus, jonka poliisi
väkivaltaisesti hajotti. Tämä raaka toimi johti mielenosoitukseen
kaikkialla maassa. Muutamassa päivässä kommunistinen puolue hajosi.
Reuna-alueilla sijaitsevien tasavaltojen kansallismieliset alkoivat vaatia
itsenäisyyttä. Taloudellinen tilanne oli pahentunut, ja näytti olevan
entistä vähemmän syytä pysytellä osana suurta, tehotonta
Neuvostoliittoa. Liettuassa ja Latviassa järjestettiin itsenäisyyteen
tähtääviä mielenosoituksia, jotka saatiin tukahdutettua voimakeinoin.
Suuntaa kohti itsenäistymistä ei kuitenkaan koskaan kyetty muuttamaan.
Todellisen kuolin-iskun kommunismille antoi Moskovassa
elokuun 19. Päivänä 1991 tehty kovan linjan kommunistien
vallankaappausyritys. Päättämättömyys ja heikko suunnittelu koituivat
kaappauksen kohtaloksi. Vaikka kaapparit saartoivat Grobatsovin
lomahuvilaansa, he eivät tulleet pidättäneeksi Boris Jeltsiniä, joka
tv:ssä ja radiossa piti kiivaita puheita vallankumousyrityksen
latistamiseksi nousseen kaappauksen vastustajien johtohahmoksi.
Tärkeimmät upseerit asettuivat Jeltsinin puolelle, ja kaappaus hiipui
kolmessa päivässä. Vain kolme henkilöä kuoli, mutta Neuvostoliiton
kommunistinen puolueen kuolema sinetöityi. Kaappausyritys oli tahrannut
puolueen maineen täydellisesti, ja Gorbastsovin vankeudesta päästyään
pitämä puhe puolueen uudistamisesta tuntui enää surkuhupaisalta
yritykseltä korjata tilannetta. Jeltsin nöyryytti Gorbatsovia puheillaan
muutaman viikon ajan ja sai kenraalit uskomaan, että itsenäinen Venäjä
kykenisi paremmin turvaamaan armeijan edut kuin hiipuva neuvostoliitto.
Vallankaappauksen kuivuminen johti suoraan Neuvostoliiton romahtamiseen.
Elokuun lopulla joukko neuvostotasavaltoja julistautui itsenäiseksi.
Joulukuussa kolmen uuden itsenäisen tasavallan - Venäjän, Ukrainan, ja
Valko-Venäjän -presidentit ilmoittivat, että
Sosialististenneuvostotasavaltojen liittoa ei enää ollut. Gorbatsov
huomasi asemansa naurettavuuden olemattoman valtion presidenttinä ja
erosi. Kremlin punalippu laskettiin, ja uusi Venäjän federaatio syntyi.
Vallankumouksellinen neuvostokokeilu oli tullut tiensä päähän.
Vapauden aika koittaa
Kommunismin romahdus Itä-Euroopassa oli pääosin
väkivallaton - Romaniaa lukuun ottamatta. Kommunistisen Jugoslavian
hajoaminen 1991 sen sijaan synnytti julman, pitkittyneen sodan.
Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen tuli Itä-Euroopan
maille kiire siirtyä vapaaseen markkinatalouteen ja demokratiaan. Vanhat
sopimukset menettivät merkityksensä. Myös Suomi totesi YYA-sopimuksen
loppuneeksi. Koska lähtötilanne oli hyvin sekava ja lähtötilanne monen
maan kannalta hyvin erilainen, eivät suinkaan kaikki maat ole onnistuneet
siinä. Neuvostoliitto oli jättänyt tasavaltoihinsa suunnattoman
määrän saasteita, merkittävimpänä Tšernobilin ydinkatastrofin
Ukrainassa, sekä 60-luvulta peräisin olevan raskaan teollisuuden
auttamattomasti vanhentuneen tekniikan. Työttömyys nousi kaikissa
Itä-Euroopan maissa kun aloitettiin talouden rationalisointi ja
tuottamattomien laitosten lakkauttaminen. Tämä saikin monet haikailemaan
NL:n aikoja ja nosti jälleen kommunismin kannatusta. Kommunismin uusi
aalto kuitenkin lientyi, ennen kuin yhtään hallitusta oli kumottu.
Useissa Itä-Euroopan maissa on tapahtunut täydellinen
takinkääntö ja kaikki kynnelle kykenevät yrittävät päästä
osallisiksi länsimaiseen liittoihin: EU:hun ja entiseen viholliseen,
sotilasliitto Natoon. Myös mafia ja huumekauppa halusivat saada osansa ja
saivatkin tukevan jalansijan Itä-Euroopan maissa. Kaikissa
sosialistisissa maissa olivat virheet samanlaisia: suurin osa resursseista
keskitettiin välittömään tuotantoon ja tuotannon perusehdot kuten
infrastruktuuri unohdettiin. Puhelinverkot olivat kehitysmaiden tasoa ja
rautatieverkot raunioina. Itä-Euroopan pysähtyneisyyden kausi kätki
vuosikymmenten ajaksi monia ongelmia, jotka viime vuosina ovat tulleet
esille. Tukahdutetut tunteet ovat purkautuneet etnisen vapautumisen haluna
aiheuttaen sotia Jugoslaviassa, Kroatiassa sekä Serbiassa. Tšekkoslovakiaa
yhtenäisenä pitäneen kommunismin loppuessa maa jakautui kahdeksi
itsenäiseksi valtioksi: Tšekiksi ja Slovakiaksi.
Markkinatalous ja kommunismin rippeet kohtaavat
Kaikissa Itä-Euroopan maissa markkinatalouteen ja
demokratiaan siirtyminen ei ole edennyt samaa tahtia. Unkari, Puola,
Slovenia ,Tšekki ja Slovakia ovat edelläkävijöitä. EU-jäsenyyttä
tähyävä Unkari on aikeissa poistaa lähivuosina viimeisetkin
kansalliset vientiteollisuuden tariffit ja verot. Myös Suomalaisella
telekommunikaatiojätillä Nokialla on tehtaansa Unkarissa. Unkari on
Itä-Euroopan siirtymätalouden keulakuva harppoessaan määrätietoisesti
kohti markkinataloutta ulkomaisten yritysten pääoman turvin. Kaikki
Unkarilaiset eivät kuitenkaan ole EU:sta innoissaan. Suurin osa
maanviljelijöistä vastustaa unioniin liittymistä. Unkarin liittyessä
EU:hun tulee ruuan hinta nousemaan Unkarissa merkittävästi. Hintoja
onkin jo alettu korottaa muiden EU-maiden tasolle.
Unkari on monikansallisten yritysten näkökulmasta
oivallinen sijoituskohde halvan työvoimansa ja sijaintinsa puolesta,
mutta Unkari ei ole enää yksin. Viimevuosien aikana on Puolaan virrannut
enemmän rahaa kuin Unkariin.
Puola halajaa myös EU-jäsenyyttä, mutta tilanne
siellä on mutkikkaampi kuin Unkarin tapauksessa. Puolan suurin ongelma
EU:n kannalta on maatalous, josta yli neljännes puolalaisista saa
elantonsa. Parista miljoonasta maatilasta on elinkelpoisia kuitenkin vain
arviolta 250 000 — 300 000. Ne ovat tehneet investointeja ja ottaneet
lainaa tehostaakseen tuotantoaan.
Maatilat ovat pieniä. Niiden keskikoko on kahdeksan
hehtaaria. Asiantuntijat luonnehtivatkin tyypillistä viljelijää
"harrastajafarmariksi", joka viljelee kyllä omiin tarpeisiinsa,
mutta ei myy mitään.
Tosiasiassa maaseudulla asuu arviolta miljoona
köyhää viljelijää, jotka saavat tulonsa eläkkeistä, tai ovat
työttömiä, jotka on näin "siivottu pois"
työttömyystilastoista.
Asia on poliittisesti arka: yksikään puolue ei
taatusti halua mennä kertomaan viljelijöille, etteivät nämä ole
mitään oikeita viljelijöitä, vaan pelkästään työttömiä
maalaisia. Pahat kielet ovatkin sanoneet, että Puola on käynyt
levollisesti odottamaan, että Brysselin Joulupukki tulisi nostamaan
Puolan talouden suosta.
Tšekin tasavallasta on myös tulossa kovaa vauhtia
EU:n jäsen. Tšekin erittäin vankkoja keskusjohtoisia rakenteita on
purettu eri tasoilla eri tahtiin. Se on vääristänyt lopulta
omistussuhteita ja katkeroittanut tavallista kansaa
Tšekki oli ennen toista maailmansotaa vauraampi
kansakunta kuin Saksa. Itäblokin työnjaossa se sai hoidettavakseen
raskaan metalli- ja konepajateollisuuden. Eurooppalaisiin kilpailijamaihin
nähden tshekkiläinen metalliteollisuus on jalostusarvoltaan liian
alhainen, ylimiehitetty ja vanhakantainen. Tshekin taloudessa on
rautateiden lisäksi useita julkisomisteisia mammutteja, joita ei ole
poliittisten syiden vuoksi pystytty purkamaan. Länsimaisen mittapuun
mukaan niissä on ylivoimaisen paljon työvoimaa. Tästä seuraakin se,
että Työttömyys Tšekissä on Itä-Euroopan alhaisin, eikä EU:ssa
sille vedä vertoja kuin minivaltio Luxemburg. Koko maassa luku on 3,3
prosenttia, pääkaupunki Prahassa 0,4. Tshekki elää nyt kriittisiä
aikoja. Talous on ylikuumentunut ja suurin osa sijoituksista on
riskiluottoja. Tšekin kohtalo on vielä epäselvä, mutta se on varmaa,
että valtio ei vielä liity Unioniin vuoden 2003 kuluessa. Aika
näyttää, kuinka Tšekille lopulta käy.
Puola, Tšekki ja Unkari liittyivät Natoon vuonna
1999.
Maltillisemmin menettelevä Slovenia on sen sijaan
kehittynyt lupaavaan suuntaan. Pääkaupunki Ljubljanan kadut ovat
puhtaita ja täynnä kalliita muotiliikkeitä ja viehättäviä
kahviloita. Tunnelma on rauhaisa, se poikkeaa edukseen useimpien muiden
"Uuden Euroopan" maiden meluisista ja likaisista
pääkaupungeista. Toisin kuten Unkarissa, Tshekissä ja Puolassa ei
Slovenian talouskasvu perustunut ulkomaisiin sijoituksiin. Slovenia onkin
kehittynyt maltillisesti omavaraiseksi itseään ohjaavaksi valtioksi,
joka ei suotta kiirehdi EU:hun.
Baltian maat, Viro Latvia ja Liettua ovat tavoittelevat
myös pääsyä Läntisen Euroopan valtioiden joukkoon. Pyrkimys Euroopan
unionin jäseneksi on vauhdittanut selvästi talouden rakenneuudistuksia.
Viro onkin kallistunut muutamassa vuodessa huimasti ja hintataso onkin
kirinyt Suomea kiinni hyvää vauhtia. Silti suomalaisen on vielä
kannattavaa kartuttaa paheitansa Virossa. Viro on jo edennyt ainoana
Baltian maana neuvotteluihin EU:n kanssa.
Heikoimmilta EU-jäsenyyden asetelmat näyttävät
Liettuassa, jossa suhtautuminen esimerkiksi yksityistämiseen ja
ulkomaalaisomistukseen on varovaisempaa kuin Virossa ja Latviassa.
Kaikilla Baltian mailla on kuitenkin selvitettävänään suuret julkiset
vajeet taloudenhoidossa, eikä NL:n romahtamisen mukana tyrehtynyt vienti
ole alkanut vielä toimia kunnolla.
Mahdollisuuksia ja uhkakuvia
Vapauden tie on pitkä ja kivinen ja Itä-Eurooppa
elää vieläkin murrosvaihetta matkallaan kohti Länsimaisia ihanteita
niin hyvässä kuin pahassa. Globalisaatio on muuttanut valtioiden
luonnetta ja tiivistänyt kansallisen yhteistyön vuorovaikutusta. Tämä
on kuitenkin vain puoli totuutta: siinä missä kommunismin kukistuminen
oli askel eteenpäin, oli se myös askel menneeseen. Itä-Euroopan valtiot
palasivat etsimään juuriaan pyyhkäisten mielistään punalipun alla
vietetyt 50 vuotta.
Menestyäkseen tulee jokaisen valtion ohjata itse
itseään. Todellinen muutos lähtee aina sisältä päin. Sen takia
olisikin erinomaisen tärkeää, että Itä-Euroopan maissa vallitsisi
mahdollisimman puhdas demokratia. Korruptio ja omaa etua ajava näkökulma
olisikin kitkettävä juuriaan myöten politiikasta — niin
perusteellisesti kuin se suinkin on mahdollista
Takaisin